Производството е образувано е по жалба на С. К. Д., ЕГН: *, живуща в гр. Б., бул. С. в качеството на управител на “Джагара-60” против Наказателно постановление № 47/17.05.2010 г. на Кмета на О. Б., с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 3, ал.2 на Наредбата за опазване на общинската собственост и обществения ред на територията на О. Б., на основание същия законов текст е наложено административна санкция “глоба” в размер на 200.00 лева.
С жалбата Д. твърди, че извършеното нарушение е в изключително от маловажен характер, тъй като то се изразява в поставянето на две саксии с цветя пред магазина й, намиращ се на ул. Иван Михайлов № 12, което не води до нарушаване на движението на пешеходците. Моли съда да отмени наложеното й административно наказание.
За съдебното заседание жалбоподателят се явява лично и с процесуалният си представител адв. М.. Същият ангажира становище по същество на делото.
Административнонаказващият орган и Р. П.-Б., редовно и своевременно призовани, не ангажират свои представители по делото и становище по жалбата.
Съдът, след като съобрази доводите на страните, събраният по делото доказателствен материал и закона, установи от фактическа страна следното:
На 15.04.2010 година, Д. Н. на длъжност М. С. С. П. О. Б. в присъствието на свидетелите В. Х. и Ю. М. съставил акт за установяване на административно нарушение № 1803, за това, че на посочената дата, около 11.50ч., в Б., ул. “Иван Михайлов ползва открита общинска площ без разрешение от О. Б. и без платена такса. За извършеното нарушение в присъствието на жалбоподателят е съставен процесния акт, който е подписан от г-жа Д. и същата е направила следните обяснения и възражения към акта, а именно че г.жа В. Х. на 13.04.2010 г. я е заплашила в магазина без да се представи, за което посочва като свидетел С. г., който се е подписал в акта към възражението.
Въз основа на акта за нарушение, на 17.05.2010 година Кметът на О. Б. е издал атакуваното наказателно постановление № 47, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.3, ал.2 от Наредбата за опазване на общинската собственост и обществения ред на територията на О. Б., на основание същия законов текст е наложил на С. К. Д. административно наказание “глоба” в размер на 200 лева. НП е връчено на Т. чрез известие за доставяне на 15.06.2010 година.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на показанията на разпитаните по делото свидетели, както и от приложените към административнонаказателната преписка и приети по делото писмени доказателства.
Гласните доказателства – разпита на актосъставителя и свидетеля по акта и писмените такива, събрани по делото са безпротиворечиви, относно подлежащите на доказване факти и установяват по несъмнен начин възприетата фактическа обстановка, като последователни и логични.
П. така установената фактическа обстановка, съдът приема от правна страна следното:
Жалбата е депозирана от надлежно лице, спрямо, което е издадено атакуваното наказателно постановление, в установения от закона 7-дневен срок от връчването му, поради което жалбата е допустима, а разгледана по същество - неоснователна.
П. съставянето на акта за установяване на административно нарушение и издаване на атакуваното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, както и сроковете по чл. 34 от ЗАНН. НП от своя страна е издадено от компетентен орган. Не са налице формални предпоставки за отмяна на НП, тъй като П. реализирането на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до опорочаване на производството.
От обективна страна се установи, че на посочената в акта за нарушение дата – 15.04.2010 година, място – гр. Б., ул. Иван михайлов № 12 и време – 11.50 часа, Д.,в качеството й на управител на ”Джагара – 60” допуска използването на открита общинска площ, без разрешение от О. Б. по установения ред и без платена такса, което се установява и от разпитаните по делото свидетели, които са констатирали на място ползване на общинска площ, заета със саксии от цветя, което по безспорен и категоричен начин потвърждава осъществяването на изпълнителното деяние на чл.3, ал.2 от НООСОР, съгласно която не се разрешава поставянето на будки, павилиони, сергии, фургони и други за нуждите на търговията, битовото обслужване, информацията и други цели без разрешение от Общината и извън определените за целта места, като поставянето на временни търговски обекти върху общински терени или използването на открити общински площи за търговски, рекламни и други цели става по ред, определен от Общински съвет със заплащане на наем или такса.
От субективна страна, жалбоподателят като ползвател на открита общинска площ за търговски цели, изразяваща се в поставяне на саксии от цветя, съзнавал е, че с действията си нарушава императивно установени и вменени му със НООСОР задължения и е допуснал тяхното настъпване.
След като правилно е квалифицирал процесното нарушение, на основание чл. 3, ал.2 от НООСОР административнонаказващият орган е санкционирал Джаброва с административна санкция “Глоба” в размер на 200.00 лева.
Съгласно посочения законов текст се предвижда налагане на наказание „Глоба” в размер от 200 до 500 лева..
П. определяне размера на административното наказание по отношение на извършеното нарушение, съдът намира, че администратинонаказващият орган е определил размер на административното наказание съобразно разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН, и е наложил минималния размер на наказанието предвидено в наредбата, поради което съдът намира, че атакуваното НП се явява законосъобразно и като такова следва да се потвърди.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал.1 пр. 1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно Наказателно постановление на Наказателно постановление № 47/17.05.2010 г. на Кмета на О. Б., с което на жалбоподателя С. К. Д., ЕГН: *, живуща в гр. Б., бул. С., в качеството на управител на “Джагара-60” за нарушение на чл. 3, ал.2 на Наредбата за опазване на общинската собственост и обществения ред на територията на О. Б., на основание същия законов текст е наложено административна санкция “глоба” в размер на 200.00 лева

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд-Б..

РАЙОНЕН СЪДИЯ: