Оспорващият О. Р. – редовно призован, се представлява от адв. Н., с пълномощно по делото.
Ответникът Изпълнителният Д. на Д. Ф. “. – С. – редовно призован, не се представлява.
АДВ. Н.: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, предвид редовното призоваване на страните, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ДОКЛАДВА
Жалбата на О. Р. срещу Решение за налагане на финансова корекция № 01-0800/1047/28.02.2019 г. на И. Д. на Д. Ф. “. – С..
Съдът докладва представените от административния орган писмени документи, представляващи преписката по издаване на оспореното решение.
Докладва молба от юрисконсулт С., постъпила по електронната поща на съда на 28.05.2019 г., с която заявява, че не възразява да бъде даден ход на делото. Оспорва жалбата и заявява, че няма да сочи нови доказателства. Прави искане съдът да отхвърли оспорването и да присъди възнаграждение за юрисконсулт. Прави възражение за прекомерност на размера на адвокатското възнаграждение, ако такова е налице.
АДВ. Н.: Поддържам жалбата. Моля да приемете като доказателства по делото документите, представляващи административната преписка по издаване на оспореното решение. Нямам доказателствени искания.
Съдът намира, че следва да бъдат приети като доказателства по делото писмените документи представени от административния орган, представляващи преписката по издаване на оспореното решение.
При преглед на административната преписка съдът констатира, че същата не е представена в цялост, поради което ответникът следва да бъде задължен да попълни същата като представи цитирания в оспореното решение доклад на Сертифициращ орган за периода 16.10.2015 г. – 31.12.2015 г., както и цитираните в доклад от 21.11.2016 г. на работна група при Д. Ф. “. – С. документи, а именно: Заповед № 03-РД/15-35/11.10.2016 г. на И. Д. на Д. Ф. “. – С., уведомление на Разплащателна агенция с изх. № 01-0800/3078/12.09.2016 г. и писмо на О. Р. с вх. № 01-0800/3078/30.09.2016 г.
Предвид изложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като доказателства по делото писмените документи, приложени към административната преписка по издаване на оспорения акт, а именно: Решение за налагане на финансова корекция № 01-0800/1047/28.02.2019 г. на И. Д. на Д. Ф. “. – С.; известие за доставяне № ИД PS 1618 00JPIU H; заповед № ОЗ-РД/861/27.02.2019 г. на И. Д. на Д. Ф. „Земеделие“ – С.; Приложение № 6 – Таблица за проверени случаи и констатирани грешки, вследствие проверки на обществени поръчки, включително тяхната финансова стойност; доклад вх. № ОЗ-0416/5883/20.12.2016 г. от заседание на постоянна работна група, назначена със Заповед № ОЗ-РД/1535/11.10.2016 г. на И. Д. на Д. Ф. “. – С.; уведомително писмо изх. № 01-0800/1047/20.06.2017 г. от И. Д. на Д. Ф. “. – С. до Кмета на О. Р.; договор № 01/321/01146/21.11.2012 г., сключен между Д. Ф. “. – С. и О. Р. за отпускане на финансова помощ по мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони“ от програмата за развитие на селските райони за периода 2007г.-2013г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски Ф. за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), ведно с Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 3, копие от личната карта на К.И.Г., Приложение № 4; анекс I/23.10.2013 г. към договор № 01/321/01146/21.11.2012 г., сключен между Д. Ф. “. – С. и О. Р. за отпускане на финансова помощ по мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони“ от програмата за развитие на селските райони за периода 2007г.-2013г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски Ф. за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), ведно с Приложение № 1; разпечатка от ел. писмо от 07.10.2013 г.; анекс II/26.09.2014 г. към договор № 01/321/01146/21.11.2012 г., сключен между Д. Ф. “. – С. и О. Р. за отпускане на финансова помощ по мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони“ от програмата за развитие на селските райони за периода 2007г.-2013г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски Ф. за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), ведно с Приложение № 1 и количествено-стойностни сметки (л. 83-л.145); анекс III/09.06.2016 г. към договор № 01/321/01146/21.11.2012 г., сключен между Д. Ф. “. – С. и О. Р. за отпускане на финансова помощ по мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони“ от програмата за развитие на селските райони за периода 2007г.-2013г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски Ф. за развитие на селските райони (ЕЗФРСР); писмо вх. № 02-0800/3634/20.05.2015 г. от Зам.кмета на О. Р. до И. Д. на Д. Ф. “. – С.; анекс към договор за финансова помощ вх. № 02-0800/3634/20.05.2015 г.; електронни разпечатки (л.150-л.164); анекс IV/12.09.2015 г. към договор № 01/321/01146/21.11.2012 г., сключен между Д. Ф. “. – С. и О. Р. за отпускане на финансова помощ по мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони“ от програмата за развитие на селските райони за периода 2007г.-2013г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски Ф. за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), ведно с Приложение № 1; писмо вх. № 02-0800/6239/02.09.2015 г. от Кмета на О. Р. до И. Д. на Д. Ф. “. – С.; уведомително писмо изх. № 02-0800/4893/07.04.2014 г. от И. Д. на Д. Ф. “. – С. до Кмета на О. Р.; отчет на съответствието на тръжна процедура от 03.04.2014 г. от Д. Ф. „Земеделие“ – Разплащателна агенция; разпечатка от Публичен електронен регистър; писмо вх. № 02-0800/4893/09.12.2013 г. от Кмета на О. Р. до Д. Ф. “. – С.; декларация-опис на приложените документи от бенефициента О. Р.; документация за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Упражняване на независим строителен надзор при изпълнение на строителство на Спортен комплекс в с. Годлево; Стадион в гр. Р. и Многофункционална спортна площадка за футбол на малки врати и тенис на корт в с. Баня, О. Р.“ (л. 185-л.306); заповед № РД-15-477/05.07.2013 г. на Зам.-кмета на О. Р.; декларация по чл. 35, ал. 3 от ЗОП – 5 броя; протокол № 1/05.07.2013 г. на комисия при О. Р.; протокол № 2/29.07.2013 г. на комисия при О. Р.; протокол № 3/17.09.2013 г. на комисия при О. Р.; протокол № 4/23.10.2013 г. на комисия при О. Р.; решение № РД-15-820/04.11.2013 г. на Зам.-кмета на О. Р.; писмо изх. № 7000-1245/05.11.2013 г. от Кмета на О. Р. до „Т7 Консулт“ ЕООД, ведно с обратна разписка; писмо изх. № 7000-1245/05.11.2013 г. от Кмета на О. Р. до „Нипро-Контрол“ ООД, ведно с обратна разписка; писмо изх. № 7000-1245/05.11.2013 г. от Кмета на О. Р. до „Експрес Консулт“ ЕООД, ведно с обратна разписка; писмо изх. № 7000-1245/05.11.2013 г. от Кмета на О. Р. до „Утре – Минева“ ЕООД, ведно с обратна разписка; договор № 526/03.12.2018 г. за възлагане на обществена поръчка, сключен между О. Р. и „Утре – Минева“ ЕООД; образец № 2-таблица; кореспонденция между Председателя на комисията и участващите дружества (л. 374-л.381); копия от пощенски пликове на „Т7 Консулт“ ЕООД; техническо предложение за изпълнение на обществена поръчка от „Т7 Консулт“ ЕООД; копие от пощенски плик от „Утре – Минева“ ЕООД; техническо предложение за изпълнение на обществена поръчка от „Утре – Минева“ ЕООД; копие от плик на 3 – предлагана цена от „Т7 Консулт“ ЕООД; ценова оферта от „Т7 Консулт“ ЕООД; плик 3 – предлагана цена от „Утре – Минева“ ЕООД; ценова оферта от „Утре – Минева“ ЕООД; кореспонденция между Председателя на комисията и участващите дружества (л.559-л.566); писмо вх. № 02-0800/4893/24.03.2014 г. от Кмета на О. Р. до Д. Ф. “. – С.; отговор от „Утре – Минева“ ЕООД на Протокол № 2; преводно нареждане – гаранция за участие в обществена поръчка от „Утре – Минева“ ЕООД; приложение № 13 – декларация от 08.08.2013 г.; приложение№ 14 – списък-декларация на основните договори за осъществяване на строителен надзор, изпълнени през последните 3 години на „Утре – Минева“ ЕООД; разрешение за строеж № 47/17.08.2012 г.; референция изх. № 26-00-522/12.08.2013 г.; референция от възложител на поръчка за качествено изпълнение от м. май 2013 г.; комплексен доклад от „Утре Минева“ ЕООД; приложение № 19 – декларация от 08.08.2013 г.; автобиография от Л.Н. М.; свидетелство № СК-337-2.б/15.12.1999 г. на МРРБ; списък на квалифицираните лица към 12.11.2002 г. от различните специалности по проектиране и строителство, назначени по трудов договор за полагане на личен труд по друго правоотношение в „Утре – Любка Минева“; решение № 2/13.10.1999 г. на Софийски градски съд; удостоверение от 24.07.2001 г.; лиценз № ЛК-000272/25.11.2004 г.; списък на екипа от правоспособните физически лица към 08.08.2013 г. от различните специалности ,назначени по трудов или граждански договор в „Утре – Минева“ ЕООД; решение № 1/22.07.2004 г. на Софийски градски съд; удостоверение № 408/06.04.2012 г. за въвеждане в експлоатация на строеж „Складове ЗП – РЗП – 2494, 70 кв. м; удостоверение № 351/05.05.2011 г. за въвеждане в експлоатация на строеж „Ремонт и реконструкция на съществуващ супермаркет в супермаркет, бистро, аптека, оптика, банков офис и търговски обекти“; разрешение за ползване № СТ-05-741/17.06.2010 г.; удостоверение № 1415/23.12.2009 г. за въвеждане в експлоатация на строеж „Православен храм Св. Атанасий Велики“; удостоверение № 33/24.04.2008 г. за въвеждане в експлоатация на строеж четвърта категория „Обединяване на офис № 4 и офис № 5 в център по дентална медицина“; удостоверение № 36/02.04.2007 г. за въвеждане в експлоатация на строеж „ Преустройство на ресторант в сградата на ул. „Иван Вазов“ № 16, в офис; разрешение за ползване № ДК-07-431/16.10.2006 г. на Началника на Столична РДНСК; удостоверение № 252/15.06.2004 г. за въвеждане в експлоатация на строеж: „Офисна сграда със складове /Зет/“; удостоверение № 15/01.10.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строеж: „Механа Корията с две летни градини“; разрешение за ползване № 1089-ПК-1748/21.11.2002 г.; разрешение за ползване № 116/21.03.2001 г.; референция – 3 броя; лиценз № ЛК-000272/25.11.2004 г.; списък на екипа от правоспособните физически лица към 08.08.2013 г. от различните специалности, назначени по трудов или граждански договор в „Утре – Минева“ ЕООД; разрешение за ползване № ДК-07-С-139/14.07.2011 г.; констативен акт от 10.03.2011 г.; разрешение за ползване № СТ-05-532/04.05.2010 г.; констативен акт от 15.04.2010 г.; разрешение за ползване № СТ-05-561/28.03.2013 г.; констативен акт от 04.01.2013 г.; референция от инж. Л. М. от 08.08.2913 г.; списък на екипа от правоспособните физически лица към 08.08.2013 г. от различните специалности, назначени по трудов или граждански договор в „Утре – Минева“ ЕООД; удостоверение № 1007/06.10.2011 г. за въвеждане в експлоатация на строеж: „Преустройство на жилищна сграда в груб строеж и смяна предназначението й в хотел с ресторант, фитнес и басейн“; констативен акт от 09.09.2011 г.; разрешение за ползване № ДК-07-С-139/10.07.2011 г.; констативен акт от 10.03.2011 г.; разрешение за ползване № СТ-05-532/04.05.2010 г.; констативен акт от 15.04.2010 г.; граждански договор № 06/03.01.2012 г.; граждански договор № 05/05.01.2011 г.; граждански договор № 06/03.01.2010 г.; граждански договор № 05/03.01.2008 г.; граждански договор № 3/01.04.2006 г.; удостоверение № 000095/25.11.2010 г. за идентичност на лице с различни имена; констативен акт от 15.04.2010 г.; удостоверение за въвеждане в експлоатация на строеж рег. индекс У-12/05.02.2004 г.; разрешение за ползване № 184-ПК-197/07.03.2003 г.; разрешение за ползване № 924-ПК-1800/29.12.2001 г.; разрешение за ползване № 727-ПК-1513/16.10.2000 г.; автобиография на Х. П. С.; диплома за висше образование № 00624 на Х. С.; професионална автобиография на Х. С.; граждански договор № 01/05.08.2013 г.; сертификат рег. № 384/08.08.2013 г. на Х. С.; трудова книжка № 67 на Х. С. трудова книжка № 26 на Х. С.; граждански договор № 06/03.01.2010 г.; допълнителен списък на екипа на правоспособните физически лица от различните специалности, назначени по трудов или граждански договор в „Утре – Минева“ ЕООД; разрешение за ползване № ДК-07-ЮЗР-173/30.12.2010 г.; писмо изх. № 29/09.08.2013 г. от управителя на „Нипро – Контрол“ ООД; списък на екипа от правоспособните физически лица към 11.07.2013 г. от различните специалности, назначени по трудов или граждански договор в „Нипро – Контрол“ ООД; референция – 9 броя; декларация от Г.Н. от 08.08.2013 г.; референция – 6 броя; допълнителни документи от „Т7 Консулт“ ЕООД; приложение № 1; удостоверение от 10.01.2000 г.; заповед № 230/17.12.1999 г.; трудова книжка на Д. Н.; трудова книжка на Т.У. референция – 10 броя; граждански договор от 01.10.2007 г.; удостоверение № 17/21.03.2008 г.; граждански договор от 01.07.2008 г.; разрешение за ползване № СТ-12-1210/25.11.2008 г.; разрешение за ползване № ДК-07-ЮЗР-304/20.09.2011 г.; трудова книжка на С.Е. трудова книжка на Н. Г. референция – 2 броя; препоръка от инж. Л.Л.; трудова книжка на Г. С.удостоверение № РК-0025/09.04.2013 г.; списък на екипа от правоспособните физически лица към 17.072013 г. от различните специалности ,назначени по трудов или граждански договор в „Т7 Консулт“ ЕООД; протокол за установяване на годността на ползване на строеж; констативен акт от 21.09.2012 г.; договор № 296/ДП РВД/01.10.2008 г.; констативен акт от 28.09.2012 г.; протокол за установяване годността за ползване на строеж; констативен акт от 15.04.2011 г.; констативен акт от 31.01.2010 г.; констативен акт от 10.08.2009 г.; констативен акт от 26.06.2009 г.; констативен акт от 10.12.2008 г.; договор за инженер – консултантски услуги и строителен надзор в строителството от 19.03.2007 г.; констативен акт от 12.09.2008 г.; констативен акт от 30.05.2008 г.; констативен акт от 12.12.2007 г.; констативен акт от 11.07.2007 г.; констативен акт от 27.06.2007 г.; писмо изх. № 34/11.08.2013 г. от „Експрес консулт“ ЕООД до О. Р.; декларация от 11.08.2013 г.; препоръка за консултантска фирма за строителен надзор на „Експрес Консулт“ ЕООД; решение № 4126/17.10.2000 г. на Окръжен съд – Благоевград; решение № 199/23.01.2004 г. на Окръжен съд – Благоевград; удостоверение изх. № *1815/27.02.2013 г. от Агенция по вписванията; списък-декларация на основните договори за осъществяване на строителен надзор, изпълнени през последните три години от управителя на „Експрес Консулт“ ЕООД; списък на експертите, предлагани от участника за изпълнението на поръчката от управителя на „Експрес Консулт“ ЕООД; референция изх. № ИЗ-00-2019/18.12.2013 г. и препоръка изх. № 53-00-310/12.07.2011 г. за консултантска фирма за строителен надзор на „Експрес Консулт“ ЕООД от Общинска администрация – Гърмен.
ЗАДЪЛЖАВА ответника, в 3-дневен срок от получаване на съобщението, да представи цитирания в оспореното решение доклад на Сертифициращ орган за периода 16.10.2015 г. – 31.12.2015 г., както и цитираните в доклад от 21.11.2016 г. на работна група при Д. Ф. “. – С. документи, а именно: Заповед № 03-РД/15-35/11.10.2016 г. на И. Д. на Д. Ф. “. – С., уведомление на Разплащателна агенция с изх. № 01-0800/3078/12.09.2016 г. и писмо на О. Р. с вх. № 01-0800/3078/30.09.2016 г.
ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 19.06.2019 г. от 10:15 часа, за която дата оспорващият уведомен чрез представителя си в процеса, ответникът – при условията на чл. 137, ал. 7 от АПК.
Да се изпрати писмо до ответника във връзка със задължението му по протоколно определение.
Протоколът се написа в съдебно заседание, което приключи в 10:30 часа.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: /п/ Мария Тодорова
СЕКРЕТАР: /п/ Елена Филипова
Вярно с оригинала!
Е.Ф.