Определение № 30

към дело: 20237030600010
Дата на заседание: 01/10/2023 г.
Съдия:Иван Петков
Съдържание

и за да се произнесе взе предвид следното :
Производството по делото е по реда на чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ във връзка с чл. 208 и сл. от Административно- процесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по подадена касационна жалба от Д. А. за М. и Т. Н. /ДАМТН/, с Булстат ***, с адрес : гр. С., бул. “Г.М. Д.“ № * А, чрез проц. представител - Ф. Г., против Решение № 124/ 04.11.2022г. по нахд № 336/ 2022г. по описа на Районен съд – гр. Р., с което е отменено Наказателно постановление /НП/ № КАТ-01/ 25.05.2022г. издадено от Началника на Регионален отдел Н. на пазара Югозападна България /РОНП ЮЗБ/ в Главна дирекция “Н. на пазара“ /ГДНП/ при ДАМТН.

Касационният състав намира, че производството по делото следва да се прекрати, а делото да се върне на първоинстанционния съд по следните съображения :

Съгласно чл. 63в от ЗАНН, решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в Наказателно- процесуалния кодекс /НПК/, и по реда на глава дванадесета от Административно-процесуалния кодекс. Съгласно приложимите към настоящия случай разпоредби на чл. 210, ал. 1 и ал. 2 от АПК, право да обжалват решението имат страните по делото, за които то е неблагоприятно, или лицата, спрямо които решението има сила, когато то е неблагоприятно за тях, макар да не са участвали по делото.

В настоящия случай е налице касационна жалба с вх. № 7712/ 25.11.2022г. по описа на РС - Р., подадена от ДАМТН, чрез проц. представител – Ф. Г., който правен субект /ДАМТН/ не е конституиран като страна в производството пред районния съд. С Разпореждане № 265/ 29.06.2022г. пост. по първоинстанционното производство- л. 50 от същото, съдът е възприел като надлежен ответник в процеса Началника на РОНП ЮЗБ в ГДНП при ДАМТН /в съответствие с правилото на чл. 61, ал. 1 от ЗАНН/, като същевременно с това, в списъка за призоваване и в изпратената призовка “за ответника“- л. 51 и 53 от делото на РС, е посочен друг субект – ГД Н. на пазара, РО ЮЗБ. Така или иначе, сред посочените възприети от районния съд на различните етапи от процеса ответници, не фигурира подателя на касационната жалба – ДАМТН, което води на извода, че касационната жалба е подадена от лице, субект, което не е конституирано и не е участвало като страна в производството пред РС, което води на извода, че в този си вид, жалбата, е нередовна.

По аргумент от чл. 213а, ал. 1 и ал. 2 от АПК, съдията– докладчик в първоинстанционния съд извършва проверка за редовното и допустимо упражняване на правото на касационна жалба. В случая, тази проверка не е пълноценно извършена, тъй като по делото се установява, че липсват данни районният съд да е разгледал въпроса за редовността, респ. допустимостта на така подадената касационна жалба с вх. № 7712/ 25.11.2022г. по описа на РС - Р. и да е изяснил дали не се касае до неточност във формата на жалбата, при която единствено възможен касатор да се явява само адм. нак. орган, в качеството му на страна по делото и издател на акта. След изясняване на въпроса с активната легитимация по жалбата и уточняване на прецизния подател на същата, първостепенният съд следва да провери и дали проц. представител – Ф. Г., разполага с надлежна представителна власт за подателя на жалбата, учредена от надлежният касатор – издател на НП.

Липсата на указания от страна на съда до подателя на касационната жалба за уточняване на обжалващия субект представлява пропуск, възпрепятстващ продължаването на касационното производство. Това обосновава прекратяване на настоящото производство и връщане на делото на Районен съд – Р. за изпълнение на процесуалните му задължения – проверка на редовността и допустимостта на подадената касационна жалба.

Водим от горното, и на основание чл. 213а, ал. 6, т. 1 от АПК, настоящият касационен състав

О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по к.н.а.х.д. № 10/ 2023г. по описа на Административен съд – Б. .

ВРЪЩА делото на Районен съд – Р. за проверка допустимостта на касационната жалба по дадените в настоящото определение указания.

Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ : /п/ Саша Алексова

ЧЛЕНОВЕ : /п/ Иван Петков

/п/ Тодор Тодоров

Вярно с оригинала!

С.В.