и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството по делото е по реда на чл.297, ал.1 от АПК.
Образувано е след постановяване на Определение №10577/13.10.2015г. по адм.д.№10005/2015г. по описа на ВАС, с което е отменено Решение №1125/10.07.2015г., постановено по адм.д.№536/2015г. по описа на Административен съд – Благоевград в частта, с която жалбата на С. Л. А. от с.М., общ.Г. против Писмо Изх. № БД-1944-04-374/23.06.2015 г. на Н. на Д. -С., обективиращо действия на орган по изпълнението относно искането за отмяната им като неправилни е оставена без разглеждане и делото е върнато на друг състав на същия съд за разглеждане на подадената жалба в тази част.
Жалбата на Ст.Л.А. в частта й, с която се иска отмяна на действията по изпълнение на Заповед № ДК-02-ЮЗР-234/22.06.2011 г. на Н. на РДНСК Югозападен район, обективирани в Писмо Изх. № БД-1944-04-374/23.06.2015 г. на Н. на Д. - гр. С., е мотивирана със съображения за незаконосъобразност на обжалваните действия по принудително изпълнение на влезлия в сила акт за премахване на незаконен строеж, представляващ „Едноетажна жилищна сграда“ в ПИ № 047028, м. „Падарката“, извън регулация на с. М., изграден от Ст.А., като постановени в нарушение на административнопроизводствените правила. Твърди се, че действията не съответстват на принципите на чл. 6, 12 и 13 АПК и чл. чл. 3 и 8 от ЕКПЧ и противоречат на материално правните разпоредби на закона. Иска се съдът да отмени действията.
Ответникът – Началникът на Д. – гр..С., оспорва жалбата като недопустима, алтернативно – като неоснователна, и иска да бъде оставена без разглеждане, съответно да се отхвърли.
По делото са събрани писмени доказателства.
Настоящият състав на БлАС, след като обсъди събраните доказателства по делото и доводите на страните, намира за установено следното :
Жалбата е процесуално недопустима, като просрочена, тъй като е подадена извън срока по чл.296, ал.1 от АПК.
Предмет на настоящото съдебно производството е Писмо Изх. № БД-1944-04-374/23.06.2015 г. на Н. на Д. - гр. С., обективиращо действия на орган по изпълнението. С писмото е възложено и насрочено принудително премахване на „Едноетажна жилищна сграда“, реализирана в ПИ № 047028, м. „Падарката“, извън регулация на с. М., общ. Г., изградена от С. Л.А., което е наредено с влязла в сила Заповед № ДК-02-ЮЗР-234/22.06.2011 г. на Н. на РДНСК Югозападен район, с която е наредено премахване на строежа като незаконен по реда на чл. 225, ал. 1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Заповедта е била обжалвана пред БлАС, който със свое Решение № 1524/20.10.2011 г., постановено по адм.д.№ 652/2011 г. по описа на съда, е отхвърлил жалбата като неоснователна. Решението на съда е влязло в законна сила на 11.11.2011 г..
На 26.05.2015 г. на жалбоподателя Ст.А., като адресат на задължението по преждепосочената заповед, е издадена Покана за доброволно изпълнение (писмо Изх. № ГР-43701-119/27.05.2012 г., с приложена покана и обратна разписка), с определен 14-дневен срок за доброволно премахване на строежа. Видно от Констативен протокол от 25.06.2015 г. от служители на РО „НСК“- Благоевград, към РНДСК ЮЗР на Ст.А. като извършител на въпросния незаконен строеж, не е бил открит на адрес – с.М., кв.“К.“, общ.Г., за да му бъде връчено възлагателно писмо изх.№ БД-1944-04-374/23.06.2015 г. на Н. на Д. – гр.С., и това възлагателно писмо е било съобщено на А. по реда на § 4, ал.1, изр.2 от ДР на ЗУТ – Ч. залепване на Съобщение № ГР-434/25.06.2015 г. на РО „НСК“ – Благоевград, към РДНСК ЮЗР, на входната врата на незаконния строеж и на таблото за съобщения в Община Г.. Съобщението е публикувано и на интернет страницата на Д. – гр.С., на 25.06.2015 г..
Съгласно § 4, ал.1 от ДР на ЗУТ, предвиденото в този закон и в актовете по неговото прилагане съобщаване от компетентните органи на заинтересуваните лица по реда на АПК се извършва Ч. отправяне на писмено съобщение. По-нататък, ал.2, изречение второ и трето уточняват, че в случаите, когато адресът на някое от заинтересованите лица не е известен или то не е намерено на посочения от него адрес, което се удостоверява с подписите на две длъжностни лица, съобщението се залепва на жилището или на недвижимия имот, за който се отнася, и се поставя на таблото за обявления в сградата на общината, района или кметството или на интернет страницата на съответния орган за времето за подаване на възражения, предложения и искания. Така направеното съобщение, както и датата на поставянето и свалянето му от таблото за обявления или от интернет страницата на органа, се удостоверява с подписите на две длъжностни лица.
В случая безспорно се установява от доказателствата по делото, че оспорените действия по принудително изпълнение на влязла в сила заповед за премахване на незаконен строеж, обективирани в Писмо Изх. № БД-1944-04-374/23.06.2015 г. на Н. на Д. - гр. С., са надлежно съобщени на оспорващия А. на 25.06.2015 год. по реда на § 4, ал.2, изр.2 и 3 от ДР на ЗУТ. Следователно 7-дневния срок за обжалването им по чл.296, ал.1 от АПК е изтекъл на 02.07.2015 год. – четвъртък, присъствен ден. Жалбата е подадена на 08.07.2015 год. в 16:20 часа пред БлАС и на същата дата Ч. Регионален отдел „НСК“ – Благоевград, при РДНСК ЮЗР, т.е. след изтичане на преклузивния срок.
По тези съображения жалбата се явява процесуално недопустима, което е и пречка за разглеждането й по същество и произнасяне по нейната основателност.
Водим от горното и на основание чл. 296, ал.1, във вр. с чл.159, т. 5 от АПК, Благоевградският административен съд

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С. Л. А. от с. М., кв.“К.“, общ.Г., против Писмо Изх. № БД-1944-04-374/23.06.2015 г. на Н. на Д. - гр.С., обективиращо действия на орган по изпълнението в частта й, с която се иска отмяна на действията като неправилни.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 861/2015г. по описа на Административен съд - Благоевград.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Р България – гр.С., в 7-дневен срок от съобщаването му.

С Ъ Д И Я : /п/ Иван Шекерлийски

Вярно с оригинала!

КТ