Определение № 2236

към дело: 20217030600550
Дата на заседание: 12/21/2021 г.
Съдия:Румяна Митева-Насева
Съдържание

и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във вр. с чл. 63, ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по частна жалба, подадена от „. Е. с ЕИК ... и седалище и адрес на управление : гр. С., Р. „. ж.к „... У. „. П. Т. № 2. .1, ап.1, П. от У. Г. И. Д., подадена чрез адв. В. Д.. от САК срещу Определение № 905690/27.10.2021г. постановено по НАХД № 351/2021г. по описа на Районен съд – Б., с което е оставена без разглеждане жалбата на „. Е. с ЕИК... срещу Наказателно постановление № ПО-02-57/05.02.2021г. издадена от Директора на Б. Д. „. Р.“ (БДЗБР) – Б., с което за извършено административно нарушение на чл. 48, ал.1, т.6, пр.1 от Закона за водите, на основание чл. 200, ал.1, т.4 от същия закон на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 150.00 лева.
Настоящият касационен състав намира, че производството по делото следва да се прекрати, а делото да се върне на първоинстанционния съд, по следните съображения :
С Определение № 905690/27.10.2021г. постановено по НАХД № 351/2021г.по описа на Районен съд – Б., е оставена без разглеждане жалбата на ...“ Е. с ЕИК 130495202 срещу описаната по-горе наказателно постановление и е прекратено производството по делото. За да постанови този резултат, районният съд е приел, че жалбата срещу атакуваното наказателно постановление е просрочена.
След постъпването на частната жалба, съдия-докладчикът от Районен съд – Б. е разпоредил препис от същата да се връчи на ответника за отговор и след изтичането на срока за отговор, да се изпрати на Административен съд – Б..
Със законодателната промяна на разпоредбата на чл. 213а от АПК, обнародвана в ДВ, бр. 15 от 19.02.2021 г., в сила от 23.02.2021 г., проверката за редовността и допустимостта на касационната жалба и на частната жалба /по арг. на чл. 236 от АПК/, е вменена в задължение на съдията-докладчик от първоинстанционния съд. Съгласно чл.213а, ал. 1 от АПК, ако касационната жалба или протеста не отговарят на изискванията на чл. 212 и чл. 213, съдията-докладчик от първоинстанционния съд ги оставя без движение с разпореждане, като изпраща съобщение на оспорващия да отстрани нередовностите в 7-дневен срок от получаването му. В случаите, когато нередовностите не се отстранят в срок, първоинстанционният съд връща жалбата или протеста.
Съгласно чл. 236 от АПК, доколкото в тази глава няма особени правила, за производството по частните жалби се прилагат съответно правилата за касационното производство, с изключение на чл. 227а, ал. 1, ал. 3, ал. 4 и ал. 5.
Съгласно § 18 от ПЗР на ЗИД на АПК, постъпилите в касационната инстанция жалби до влизане на закона в сила - 23.02.2021 г., се разглеждат по досегашния ред. В разглеждания случай частната жалба е постъпила в Административен съд - Б. на 16.11.2021 г. - след влизането на законодателните промени в сила, от което следва, че в тежест на съдията-докладчик от първоинстанционния съд е било да упражни вменените му с разпоредбата на чл. 213а, ал. 1 от АПК правомощия.
В случая това не е сторено. Частната жалба не отговаря на изискването по чл. 213, т. 3 от АПК, доколкото подателят й дължи заплащане на държавна такса по чл. 235а, изр. първо, пр. второ от АПК, каквато не е внесъл по съответната сметка на Административен съд - Б..
С оглед изложеното, съдия-докладчикът от районния съд е следвало с разпореждане да остави частната жалба без движение на основание чл. 213а, ал. 1 от АПК, поради посочената по-горе нередовност /по чл. 213, ал. 1, т. 3 от АПК във вр. с чл. 235а от АПК/ и да изпрати на подателя й съобщение за отстраняване на нередовността в 7-дневен срок от получаване на съобщението, като, ако не бъде отстранена нередовността, да върне частната жалба съгласно 213а, ал. 1, изр. второ от АПК. Като не е процедирал по посочения ред, първоинстанционният съд е допуснал съществено процесуално нарушение, което възпрепятства обсъждането на въпросите, предмет на касационния контрол. Това обосновава прекратяване на настоящото производство и връщане на делото на Районен съд – Б. за изпълнение на посочените по-горе процесуални действия.
Водим от горното и на основание чл. 213а, ал. 6, т. 1 от АПК, Административен съд - Б.
О П Р Е Д Е Л И :

ПРЕКРАТЯВА производството по КНАХД № 550/2021 г. по описа на Административен съд - Б..

ВРЪЩА делото на Районен съд – Б. за проверка на редовността на подадената частна жалба, съгласно указанията, дадени в настоящото определение.

Определението не подлежи на обжалване.


ПРЕДСЕДАТЕЛ : /п/ Стоянка Пишиева-Сахатчиева

ЧЛЕНОВЕ : /п/ Саша Алексова

/п/ Румяна Митева-Насева

Вярно с оригинала!

М.К.