За оспорващия „. Б. Т. представляван от Х. Е. Б., редовно призован, представител не се явява.
Ответникът И. Д. на Д. Ф. „., редовно призован, се представлява от адв. М.-К., упълномощена по делото.
АДВ. М.-К.: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, предвид редовното призоваване на страните, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ДОКЛАДВА
На 21.01.2021 г. в 12:51 часа е постъпила молба от процесуалния представител на оспорващия – адв. К.-М., ведно с адвокатско пълномощно, с която уведомява съдът, че поради служебен ангажимент не може да се яви в съдебно заседание, но изразява становище за даване ход на делото, като поддържа подадената жалба по изложените в нея съображения и моли да й се даде възможност в следващото съдебно заседание да направи доказателствени искания.
АДВ. М.-К.: Поддържам искането за назначаване на съдебно-счетоводна експертиза. Нямам други доказателствени искания на този етА.
По направеното искане за назначаване на съдебно-счетоводна експертиза, което се поддържа и в днешното съдебно заседание, съдът намира, че за изясняване на обстоятелства по делото, за които са необходими специални знания от вещо лице – счетоводител, следва да бъде уважено така направеното искане и да бъде допусната съдебно - счетоводна експертиза, по въпроси поставени от адв. Манова - Кастрева в нарочна писмена молба по делото, които с оглед служебното начало намира, че по почин на съдът същите следва да бъдат разширени, поради което вещото лице след като се запознае с цялата административна преписка намираща се в Д. Ф. „. и провери счетоводството на оспорващия, при необходимост извърши проверка в НАП, да отговори на следните въпроси :
1. Какъв е размерът на заложените приходи от субсидираната дейност по бизнес плана на жалбоподателя „. Б." – за всяка от трите пълни финансови години в периода на проверка на бизнес плана (2016, 2017 и 2018)? Какъв е размерът на реализираните приходи за очертания период?
2. Да се установят реално установените приходи от подпомаганата дейност съответстват ли на заложените в бизнес плана по одобрения проект за подпомагане? Какъв е процента на изпълнение на приходите за всяка от трите пълни финансови години преди извършената проверка на място, съобразно заложените в приходната част на бизнес плана и Договор №01/311/00719/15.10.2014 г. финансови нива? Какъв е средноаритметичният процент на изпълнение общо за трите финансови години 2016 г., 2017 г. и 2018 г., като се вземе предвид косвения данък /ДДС/ да се изчислят процентите за изпълнение на база, еднаква основа двете суми /заложената и действително получената/.
3. Кои са показателите за жизнеспособност, съгласно одобрения бизнес план и за какъв период са посочени те? За какъв период са заложени формулите на приходната и разходната част в бизнес плана? Следва ли показателите за жизнеспособност да се изчисляват за период по-кратък от заложения в него и води ли това до отклонение в него?
4. Какъв е броят на работните места съгласно одобреният бизнес план, които е следвало да бъдат разкрити? Какъв е броят на наетите работници, които по бизнес план следва да поддържат постоянна годишна заетост в инвестицията на жалбоподателя? Каква е средно списъчната бройка на наетите от жалбоподателя лица за всяка от трите пълни финансови на проверка на бизнес плана (2016, 2017, 2018), респективно какъв е процентът на изпълнение на заложените в бизнес плана параметри на устойчива заетост? Да провери вписани ли са тези договори в ТД на НАП, респ. какъв е броят на наетите по граждански договор лица за посочения период?
5. Какъв процент от критериите за допустимост по мярката е съставлявало изпълнение на бизнес плана в частта приходи? Колко точки (или друго предимство) е получил жалбоподателя за посочените в бизнес плана стойности на приходи нает персонал?
6. След извършване на справка в администрацията на Община Г. Д. за броя на отчетени нощувки и предвид информацията, която следва да бъде налична в регистрите за настаняване на туристи в процесната къща за гости, да даде отговор на въпроса : Колко нощувки са реализирани за всяка една от годините – 2016 г., 2017 г. и 2018 г.?
7. Какъв следва да бъде размерът на публичното държавно вземане, изчислен съгласно обнародваните в Д. вестник бр. 69 от 30.08.2019 г., в сила от 30.08.2019 г. „Правила за определяне на размера на подлежащата на възстановяване безвъзмездна държавна помощ при установени нарушения по чл. 27, ал. 6 и 7 от Закона за подпомагане на земеделските производители по мерките от Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г.“?
Мотивиран от изложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ДОПУСКА изготвянето на съдебно-счетоводна експертиза, като вещото лице, след като се запознае с цялата административна преписка намираща се в Д. Ф. „.извърши необходимите проучвания, включително провери счетоводството на жалбоподателя, при необходимост извърши проверка в НАП и в Община Г. Д., да отговори на следните въпроси :
1. Какъв е размерът на заложените приходи от субсидираната дейност по бизнес плана на жалбоподателя „. Б." – за всяка от трите пълни финансови години в периода на проверка на бизнес плана (2016, 2017 и 2018)? Какъв е размерът на реализираните приходи за очертания период?
2. Да се установят реално установените приходи от подпомаганата дейност съответстват ли на заложените в бизнес плана по одобрения проект за подпомагане? Какъв е процента на изпълнение на приходите за всяка от трите пълни финансови години преди извършената проверка на място, съобразно заложените в приходната част на бизнес плана и Договор №01/311/00719/15.10.2014 г. финансови нива? Какъв е средноаритметичният процент на изпълнение общо за трите финансови години 2016 г., 2017 г. и 2018 г., като се вземе предвид косвения данък /ДДС/ да се изчислят процентите за изпълнение на база, еднаква основа двете суми /заложената и действително получената/.
3. Кои са показателите за жизнеспособност, съгласно одобрения бизнес план и за какъв период са посочени те? За какъв период са заложени формулите на приходната и разходната част в бизнес плана? Следва ли показателите за жизнеспособност да се изчисляват за период по-кратък от заложения в него и води ли това до отклонение в него?
4. Какъв е броят на работните места съгласно одобреният бизнес план, които е следвало да бъдат разкрити? Какъв е броят на наетите работници, които по бизнес план следва да поддържат постоянна годишна заетост в инвестицията на жалбоподателя? Каква е средно списъчната бройка на наетите от жалбоподателя лица за всяка от трите пълни финансови на проверка на бизнес плана (2016, 2017, 2018), респективно какъв е процентът на изпълнение на заложените в бизнес плана параметри на устойчива заетост? Да провери вписани ли са тези договори в ТД на НАП, респ. какъв е броят на наетите по граждански договор лица за посочения период?
5. Какъв процент от критериите за допустимост по мярката е съставлявало изпълнение на бизнес плана в частта приходи? Колко точки (или друго предимство) е получил жалбоподателя за посочените в бизнес плана стойности на приходи нает персонал?
6. След извършване на справка в администрацията на Община Г. Д. за броя на отчетени нощувки и предвид информацията, която следва да бъде налична в регистрите за настаняване на туристи в процесната къща за гости, да даде отговор на въпроса : Колко нощувки са реализирани за всяка една от годините – 2016 г., 2017 г. и 2018 г.?
7. Какъв следва да бъде размерът на публичното държавно вземане, изчислен съгласно обнародваните в Д. вестник бр. 69 от 30.08.2019 г., в сила от 30.08.2019 г. „Правила за определяне на размера на подлежащата на възстановяване безвъзмездна държавна помощ при установени нарушения по чл. 27, ал. 6 и 7 от Закона за подпомагане на земеделските производители по мерките от Програма за развитие на селските райони 2007-2013 г.“?
НАЗНАЧАВА за вещо лице С. И. Т., което да изготви допусната съдебно-счетоводна експертиза.
ОПРЕДЕЛЯ депозит за изготвяне на допусната съдебно-счетоводна експертиза в размер на 500 (петстотин) лева, вносими по сметка на Административен съд – Б. от ответника, в 10-дневен срок, считано от днес.
За събиране на доказателства, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТЛАГА делото и го НАСРОЧВА за 25.03.2021 г. от 13:30 часа, за която дата жалбоподателят уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, ответникът - чрез процесуалния си представител.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ вещото лице С. И. Т..
АДВ. М.-К.: Моля протоколът от съдебно заседание да ми бъде изпратен на имейл: manova@anglaw.com.
Протоколът се написа в съдебно заседание, което приключи в 15:02 часа.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: