и за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 70- 73 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по предложение на Административния ръководител на О. П. /ОП/ – Б. – окръжния прокурор на ОП - Б. за възобновяване на административнонаказателното производство, по влязло в сила Наказателно постановление /НП/ № 20-1889-000028/ 19.03.2020г., издадено от Началника на 01 Р. У. /РУ/ към ОД на М. - Б., с което е наложено административно наказание “Глоба“ в размер на 20. 00 лв. /двадесет лева/, на Л. С. С., с ЕГН *, с адрес : гр. Б., ул. “А.“ № 4, . 4, А. 10, на основание чл. 185 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, за нарушение на чл. 190, ал. 3 от с. з., с искане НП да бъде отменено.

В предложението се сочи, че с горепосоченото НП, на Л. С. С., с ЕГН *, с адрес : гр. Б., ул. “А.“ № 4, . 4, А. 10, на основание чл. 185 от ЗДвП, за нарушение на чл. 190, ал. 3 от с. з., е наложено административно наказание “Глоба“ в размер на 20. 00 лв. /двадесет лева/, за това, че “на 07.02.2020г. в 10. 35 ч. в гр. Б., на бул. “...“, в посока хотел “Ален мак“, управлява поверения му автомобил марка “...“, модел “...“, с рег. № ..., като не е изпълнил задължението си, да заплати в срок наложената му глоба по НП № 18-5310-001115/ 2018г. на стойност 400. 00 лв.“. НП № 20-1889-000028/ 19.03.2020г., издадено от Началника на 01 РУ към ОД на М. – Б. е връчено на С. на 05.06.2020г., не е обжалвано, и е влязло в законна сила на 15.06.2020г. На 05.06.2020г., в ОД на М. – Б., е постъпила Жалба- възражение от Л. С., с която същият представя Платежно нареждане от 14.01.2019г. на “ПИБ“ , видно от което на посочената дата, същият е заплатил по банков път, по сметка на ОД на М., наложената му с НП № 18-5310-001115/ 2018г., глоба в размер на 400. 00 лв. Извършена е проверка по случая в ОД на М. – Б., от която се е установило, че действително още на 14.01.2019г. С. е заплатил наложената му по посоченото НП глоба. Предвид това се счита, че е налице новооткрито обстоятелство, което е от съществено значение за разкриване на обективната истина, което не е било известно на административнонаказващия орган П. издаване на НП № 20-1889-000028/ 19.03.2020г., поради което се желае възобновяване на приключилото производство и отмяна на посоченото НП.

В съдебно заседание, прокурор от ОП – Б., поддържа предложението.

Ответникът – 01 РУ към ОД на М. – Б., не изпраща представител и не взема становище по предложението.

Ответникът – Л. С. С. намира предложението за основателно.

Административен съд-Б., след като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено следното от фактическа и правна страна :

С влязло в сила Наказателно постановление № 18-5310-001115/ 19.07.2018г. по описа на ОД на М. - Кюстендил, на Л. С. С., на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ, е наложено административно наказание “Глоба“ в размер на 400. 00 лв.

Видно от Платежно нареждане от 14.01.2019г. на “ПИБ“ , Л. С. е заплатил по банков път, по посочената в НП сметка, в полза на ОД на М., горепосочената сума от 400. 00 лв.

На 07.02.2020г. е съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ срещу Л. С. С. за това, че на 07.02.2020г. в 10. 35 ч. в гр. Б., на бул. “...“, в посока хотел “...“, управлява поверения му автомобил марка “...“, модел “...“, с рег. № ..., като не е изпълнил задължението си, да заплати в срок наложената му глоба по НП № 18-5310-001115/ 2018г. на стойност 400. 00 лв. Въз основа този акт, е издадено и НП № 20-1889-000028/ 19.03. 2020г. от Началника на 01 РУ към ОД на М. - Б., с което на С. е наложено административно наказание “Глоба“ в размер на 20. 00 лв., на основание чл. 185 от ЗДвП, за нарушение на чл. 190, ал. 3 от с. з. Това НП е влязло в законна сила на 15.06. 2020г.

Въз основа на така установените факти, настоящата инстанция достигна до следните правни изводи :

Предложението е допустимо - направено е от орган, оправомощен от нормата на чл. 72 от ЗАНН и в 2- годишния срок от влизане в сила на НП на 15.06.2020г., определен в същата разпоредба.

Разгледано по същество, предложението е основателно, по следните съображения :

Разпоредбата на чл. 70, б. “в“ от ЗАНН предвижда, че административнонаказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и решените и прекратените от съда дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни постановления, подлежат на възобновяване, когато се открият обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни П. издаване на постановлението, решението или определението на съда.

С оглед нормата на чл. 70 б. “в“ от ЗАНН, основание за възобновяване на административнонаказателното производство по влязлото в сила НП е откриването на обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни П. издаване на постановлението, решението или определението на съда. За да бъдат новите обстоятелства или доказателства предпоставка за възобновяване, същите следва да имат съществено значение за разкриване на обективната истина. Съществено е значението им, когато те засягат съществено фактическата обстановка и дават основание да се правят нови изводи относно административнонаказателната отговорност на наказаното лице, а именно - нови изводи по въпросите относно наличието на деяние, представляващо административно нарушение, неговия извършител и вината на същия.

В конкретния случай се касае именно за такива обстоятелства, които не са били известни на адм. нак. орган, и които ако му бяха известни изобщо нямаше да се стигне до издаване на НП, чиято отмяна се иска в настоящото производство, поради липса на деяние. Ако Началника на 01 РУ на М. П. ОД на М. – Б., разполагаше с информацията, че Л. С. С. е заплатил на 14.01.2019г. по банков път, по посочената в НП сметка, в полза на ОД на М., сумата от 400. 00 лв. наложена му по силата на НП № 18-5310-001115/ 19.07.2018г. то изобщо нямаше да са налице основанията нито за съставяне на АУАН, нито за издаване на НП срещу Л. С., на основание чл. 185 от ЗДвП, за нарушение на чл. 190, ал. 3 от с. з., и поради това изобщо адм. нак. производство не би било образувано, а ако е било образувано, не е следвало изобщо да се издава НП, защото наложената влязла в сила глоба е заплатена от С., а това лишава от предмет процесното адм. нак. производство, тъй като именно незаплащането и в срока по чл. 190, ал. 3 от ЗДвП, е обусловило издаване на НП. Предвид това са налице основанията за възобновяване на административнонаказателното производство на посоченото в предложението основание – чл. 70, б. “в“ от ЗАНН, и като резултат от това, отмяна на процесното НП.

Водим от горното, и на основание чл. 73, ал.2 ЗАНН, Административен съд - Б.,

Р Е Ш И :

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с издаването на влязлото в сила Наказателно постановление № 20-1889-000028/ 19.03.2020г. от Началника на 01 Р. У. към ОД на М. - Б., с което е наложено административно наказание “Глоба“ в размер на 20. 00 лв. /двадесет лева/, на Л. С. С., с ЕГН *, с адрес : гр. Б., ул. “А.“ № 4, . 4, А. 10, на основание чл. 185 от ЗДвП, за нарушение на чл. 190, ал. 3 от същия закон.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-1889-000028/ 19.03.2020г. издадено от Началника на 01 Р. У. към ОД на М. - Б., с което е наложено административно наказание “Глоба“ в размер на 20. 00 лв. /двадесет лева/, на Л. С. С., с ЕГН *, с адрес : гр. Б., ул. “А.“ № 4, . 4, А. 10, на основание чл. 185 от ЗДвП, за нарушение на чл. 190, ал. 3 от същия закон.

Решенето не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ : /п/ Мария Тодорова

ЧЛЕНОВЕ : /п/ Саша Алексова

/п/ Иван Петков

Вярно с оригинала!

М.К.