и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е касационно по реда на чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН от във връзка
с чл.208 и следващите от АПК.
Образувано е по касационна жалба на Териториална дирекция на Национална агенция по приходите (ТД на Н.) гр.С. О. Б., чрез процесуалния си представител ст.
юрисконсулт С. против Решение № 3547/ 07.05.2013 год., постановено по н.а.
х.д. № 356 по описа на Районен съд – Б. за 2013 година.
В жалбата се навеждат доводи, че постановеното решение е неправилно и
незаконосъобразно. Сочи се, че не са налице допуснати съществени процесуални
нарушения. Иска се да бъде отменено обжалваното решение, като бъде постановено ново, с което наказателното постановление бъде потвърдено.
Ответникът - „. К. О. с управител Л. В. В., в съдебното заседание не се явява.
Процесуалният представител на дружеството- адв. Б., излага подробни доводи
за неоснователност на депозираната жалба в писмено становище.
Прокурорът от О. П. – Б. дава мотивирано заключение за неоснователност на
касационната жалба.
Административен съд – Б. намира, че жалбата е процесуално допустима като
подадена в срока по чл.211, ал.1 от АПК, от надлежна страна имаща право и
интерес от обжалването.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
С атакуваното решение Районен съд – Б. е отменил Наказателно постановление (НП) № 33870 – F025162/ 18.01.2013г. на Директора на ТД на Н. гр.С. О. Б., с което
на „. К. ООД за нарушение на чл.3, ал.1, т.1 от Наредба № Н-8/ 29.12.2005г. за
съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се
лица, във връзка с чл.5, ал.4, т.1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), на
основание чл. 355, ал. 1 от КСО е наложена „имуществена санкция" в размер на
500 лв. За да постанови този резултат, съдът е приел, че са допуснати
съществени процесуални нарушения от страна на административно-наказващия орган при съставянето на АУАН и издаването на процесното НП, изразяващи се в
несъответствие между описаните в акта и наказателното постановление срокове за подаване на декларация образец 1 по Наредба № Н-8/ 29.12.2005г. за
съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от
работодателите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се
лица.
Решението на районния съд е правилно.
Съдът е изпълнил задължението си за обективно, всестранно и пълно изследване на
всички обстоятелства по делото, възприел е правилна фактическа обстановка и е
постановил обосновано решение, като е дал мотивиран отговор защо приема, че са налице допуснати нарушения на процесуалните правила при издаването на
наказателното постановление, водещи до отмяната му. Решението съответства на събраните по делото доказателства, като правилно и без да са допуснати
нарушения на съдопроизводствените правила. Допуснатото от страна на
административно- наказващия орган противоречие в сроковете за подаване на
декларация образец 1, както и в сроковете, в които следва да бъдат изплатени
осигурителните вноски е съществено, с оглед лишаването от възможност на
нарушителя да разбере в какво се състои извършеното нарушение (в какъв срок е
следвало да се подаде декларация обр.1), за което е образувано административно- наказателното производство. По този начин е нарушено правото на защита на
нарушителя, което води до порочност на издаденото наказателно постановление,
тъй като съставлява съществено процесуално нарушение. Следва да бъде споделен и
извода на РС – Б. за допуснато нарушение от страна на административно-
наказващият орган по чл.52, ал.4 от ЗАНН, тъй като преди да издаде процесното
НП същия не е извършил проверка на възраженията на дружеството за подаването на
процесната декларация в срок.
По изложените съображения, настоящата инстанция намира, че не са налице
сочените касационни основания по чл. 348, ал. 1 НПК, предполагащи отмяна на
решението, поради което касационната жалба е неоснователна, а
първоинстанционното решение, като правилно следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл.221, ал.1 и ал.2 от АПК, Административен съд–Б.

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 3547/ 07.05.2013 год., постановено по н.а.х.д. № 356 по
описа на Районен съд – Б. за 2013 година.
Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Василка Шаламанова
ЧЛЕНОВЕ:
1. /п/ Стоянка Пишиева-Сахатчиева
2. /п/ Марияна Мицева

Вярно с оригинала!
О.М.