и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на Е. Д. Т.,от Б.,ул.“...“ № ...,...,А....,против Решение на И. Д. на ДФ “.-гр.С.,обективирано в Писмо с изх. № 02-6500/3315#1 от 09.06.2022 г. на И. Д. на ДФ “.-гр.С.,с което е отказано прекратяване на проведен конкурс за заемане на длъжността „Д.“ в Областна дирекция “.-Б..
Жалбоподателката оспорва акта с доводи,че конкурсната процедура е опорочена,поради допуснати съществени процесуални нарушения,както и поради допуснато противоречие с материалния закон.Иска се отмяна на решението на И. Д. на ДФ “.-гр.С.,обективирано в Уведомително писмо с изх. № 02-6500/3315#1 от 09.06.2022 г.Алтернативно се прави искане за прогласяване на неговата нищожност.
Административният орган при предоставянето на изисканата от съда преписка е изразил становище за недопустимост на жалбата,с оглед забраната по чл.10д,ал.3,пр.2-ро от Закона за държавния служител(ЗДСл).
Въз основа на всички събрани по делото доказателства, съдът прие за установено следното от фактическа страна:
Със Заповед № 03-РД/1332 от 20.04.2022 г. на И. Д. на ДФ “.-гр.С. е обявен конкурс за заемане на длъжността „Д.“ в Областна дирекция “.-Б..В конкурсната процедура документи подали трима кандидати – Н. Г. Б.,М. С. Т. и Е. Д. Т..Назначената конкурсна комисия,след оценка на професионалните качества на кандидатите,извършила класиране на кандидатите – на първо и второ място съответно са класирани М. Т. и Е. Т..Комисията предложила на И. Д. на ДФ “. да бъде назначен М. Т..Срещу конкурсната процедура Е. Т. депозирала жалба,озаглавена „възражение“ с вх.№ 02-6500/3315 от 07.06.2022 г.до органа по назначаване – И. Д. на ДФ “..Жалбата,като неоснователна,е отхвърлена с решение на органа,обективирано в писмо с изх. № 02-6500/3315#1 от 09.06.2022 г.Писмото е връчено на оспорващото лице с известие за доставяне на 14.06.2022 г.На 28.06.2022 г. Е. Т. е депозирала настоящата жалба директно в Административен съд-Б..
Административен съд – Б.,след като прецени доводите в жалбата и данните по делото,намира жалбата за процесуално недопустима,поради което същата следва да бъде оставена без разглеждане,а производството по делото да се прекрати по следните съображения:
Съгласно чл.10д, ал. 1 от ЗДСл,конкурсната комисия провежда конкурса по обявения начин,като преценява професионалните и деловите качества на кандидатите и класира от първо до трето място най-успешно издържалите конкурса.За проведения конкурс се съставя протокол.Протоколът и всички документи на класираните кандидати се представят на органа по назначаването в 10-дневен срок от провеждането на конкурса.Съгласно ал.2,преценката на комисията и класирането на кандидатите не подлежат на съдебен контрол,а съгласно ал.3 участвалите в проведения конкурс кандидати,които не са класирани на първо място,могат да възразят пред органа по назначаването в 7-дневен срок от получаването на протокола на комисията.При основателност на възраженията органът по назначаването прекратява конкурсната процедура и насрочва нов конкурс.Решението на органа по назначаването не подлежи на съдебен контрол.
В случая жалбоподателката оспорва решението на органа по назначаване,с което отказва да прекрати конкурса.
Съгласно цитираната по-горе разпоредба на чл.10д,ал.3 от ЗДСл срещу решението на конкурсната комисия за окончателно класиране на кандидатите може да се подаде възражение пред органа по назначаването.От преписката се установява,че жалбоподателката се е възползвала от тази възможност и с жалба с вх. № 02-6500/3315 от 07.06.2022 г. е възразила пред И. Д. на ДФ “.,който се е произнесъл с решение,обективирано в Писмо с изх. № 02-6500/3315#1 от 09.06.2022 г.Последното обаче е изключено от съдебен контрол,съгласно разпоредбата на чл.10д,ал.3 от ЗДСл.Преценката на конкурсната комисия,съгласно изричната забрана на чл.10д,ал.3 от ЗДСл,също не подлежи на съдебен контрол.В случая не може да намери приложение и общата правна норма за обжалваемост на административните актове,предвидена в чл.120 от Конституцията на Република България,тъй като конституционната норма предвижда необжалваемост на административните актове в изрично посочените в закон случаи,какъвто е настоящият случай.Жалбоподателката,както се посочи по-горе,се е възползвала от предвидената в чл.10д,ал.3 от ЗДСл възможност и е подала възражения срещу проведения конкурс пред органа по назначаването,като с това й действие се изчерпва предоставената й от закона възможност да обжалва действията по проведения конкурс,както от страна на конкурсната комисия,така и от страна на органа по назначаването,тъй като законодателят изрично е забранил тяхното съдебно обжалване.Следователно жалбата се явява процесуално недопустима.В този смисъл е и Определение № 10837 от 11.09.2017 г. на ВАС по адм.д.№ 11408/2016 г.,5-членен с-в.
С оглед на изложеното,след като решението на органа по назначаването не подлежи на съдебен контрол,съгласно чл.10д,ал.2 и ал.3 от ЗДСл,подадената жалба е процесуално недопустима и на основание чл.159,т.1 от АПК,поради което следва да бъде оставена без разглеждане,а производството по делото – прекратено.
Водим от изложеното и на основание с чл.159,т.1 от АПК,Административен съд-Б.
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Е. Д. Т.,от Б.,ул.“...“ № ...,...,А...против Решение на И. Д. на ДФ “.-гр.С.,обективирано в Писмо с изх. № 02-6500/3315#1 от 09.06.2022 г. на И. Д. на ДФ “.-гр.С.,с което е отказано прекратяване на проведен конкурс за заемане на длъжността „Д.“ в Областна дирекция “.-Б..
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 607/22 по описа на Административен съд – Б..
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: /п/ Димитър Узунов
Вярно с оригинала!
В.У.